서울지하철 1·2노조, 25일부터 '총파업' 예고

[아이뉴스24 김한빈 기자] 서울지하철 1~8호선과 9호선 2·3단계 구간을 운영하는 서울교통공사의 제1·2노조가 오는 25일부터 무기한 총파업에 돌입하겠다고 예고했다. 노조는 이에 앞서 20일부터는 준법운행 투쟁을 시작한다.

김정섭 서울교통공사노조 위원장은 10일 서울 종로구 전태일기념관에서 열린 '2026 임금·단체협약 관련 미디어 간담회'에서 "협상이 타결되지 않으면 오는 25일부터 무기한 총파업에 돌입하겠다"고 밝혔다.

김 위원장은 "사측인 서울교통공사와의 대화는 언제라도 재개할 수 있다는 입장"이라면서도 "정원을 늘리는 것이 아닌 정원 내 채용과 육아휴직자에 대한 대체 채용조차 서울시의 사전 승인이 필요한 만큼 서울시의 적극적인 대화를 촉구한다"고 말했다.

1노조가 밝힌 파업 일정에 따르면 오는 20일부터 서울교통공사 제1노조인 서울교통공사노조와 제2노조인 서울교통공사통합노조가 공동으로 준법운행 투쟁에 나선다. 같은 날 수도권광역급행철도(GTX)-A 노조도 준법운행에 참여하며, 지난달 12일부터 준법투쟁을 진행 중인 공항철도 노조도 공동투쟁에 나선다. 전국철도노조는 23일부터 준법운행에 합류할 계획이다.

1·2 노조는 준법운행 이후에도 인력 충원 문제에 대한 합의가 이뤄지지 않으면 25일 주간근무부터 무기한 총파업에 돌입한다는 방침이다. 다만 제3노조인 올바른노동조합은 쟁의행위 찬반투표를 가결했지만 구체적인 파업 방침을 발표하지는 않았다.

앞서 서울교통공사 3개 노조는 지난 5일 쟁의행위 찬반투표를 모두 가결했다. 제1노조는 86.3%, 제2노조는 80.84%, 제3노조는 94.9%의 찬성률을 기록했다.

노사 갈등의 핵심은 인력 감축 계획과 신규 채용 문제다. 서울시는 지난 2023년 서울교통공사의 경영 효율화를 위해 정원 2212명을 감축하는 계획을 수립했다. 시는 이 가운데 684명을 감축했으며, 나머지 1528명에 대한 감축 계획은 철회되지 않은 상태다.

1노조는 이 같은 인력 감축 계획의 철회와 함께 연내 1313명 신규 채용을 요구하고 있다. 노조가 제시한 신규 채용 규모는 정원 대비 부족 인력 311명과 육아휴직 등 장기 결원 443명, 정년퇴직 예정자 714명을 합한 뒤 이미 채용한 155명을 제외한 수치다.

1노조는 1313명 신규 채용이 정원을 늘리는 인력 증원이 아니라 퇴직과 휴직 등으로 발생한 현장 인력 공백을 메우기 위한 최소한의 조치라고 강조했다.

김 위원장은 "현재 공사와 서울시는 2212명 인력 감축 계획을 보류하고 있는 것이지 철회한 것은 아니다"라며 "공사 통합 이후 1700명이 넘는 인력이 감축된 상황에서 추가 감축은 위험한 판단"이라고 주장했다.

1노조는 특히 당장 충원이 시급한 인력으로 785명을 제시했다. 정원 대비 부족 인력 311명과 육아휴직 등 장기 결원 443명, 승무 분야 정년퇴직 예정 인력 31명을 합한 규모다. 이는 연내 신규 채용 요구 규모인 1313명과 산정 범위가 다른 수치다.

김 위원장은 "우리가 요구하는 것은 인력을 더 늘려달라는 것이 아니라 현재 줄어든 정원에서도 채워지지 않는 인력과 육아휴직으로 빠진 인력을 채우라는 것"이라며 "이미 확보된 정원 내 인력을 채용하는 것이기 때문에 별도의 예산 확보도 필요하지 않다"고 설명했다.

이어 "육아휴직에 따른 대체 채용까지 가로막는 것은 과도하다"며 "지금 당장 800명 가까운 청년을 채용할 수 있는 여건이 있음에도 채용하지 않는 것은 현장 안전과 청년 일자리 모두에 부정적인 결과를 가져온다"고 지적했다.

서울교통공사의 적자 원인을 둘러싼 입장 차도 드러났다. 1노조에 따르면 공사의 지난해 당기순손실은 8268억원으로, 이 가운데 무임수송 등 법정 의무에 따른 손실이 4488억원, 버스 환승 할인 등 국가와 서울시 정책 수행에 따른 비용이 약 3319억원이다.

1노조는 이들 비용을 합친 7807억원이 전체 당기순손실의 94.4%에 해당한다며, 공사의 적자를 인력 과잉이나 방만 경영 탓으로 돌리는 것은 적절하지 않다고 주장했다.

김 위원장은 "서울교통공사의 막대한 당기순손실은 법정 정책 비용과 서울시 정책 수행에 따른 것"이라며 "인력 감축으로 적자 문제를 해결할 수 있다는 주장은 원인을 잘못 짚은 것"이라고 말했다.

임금 인상 문제와 관련해선 기존 요구 수준을 낮춰 정부 지침에 따른 3.5% 인상안을 수용할 수 있다는 입장을 밝혔다. 1노조는 당초 전년도 총 인건비 대비 5.2% 인상을 요구했지만, 인력 충원 문제 해결에 집중하기 위해 3.5% 인상안을 받아들이겠다는 것이다.

앞서 1노조는 지난 5월 26일 임금·단체협약 요구안을 확정한 뒤 6월부터 사측과 교섭을 진행했다. 그러나 총 22차례 교섭에도 합의점을 찾지 못해 9월 29일 교섭 결렬을 선언했다. 이후 서울지방노동위원회가 지난 2일 조정 중지 결정을 내리면서 쟁의행위를 위한 절차를 마쳤다.

준법운행 투쟁에 돌입하면 열차 운행에도 일부 차질이 발생할 수 있다. 1노조는 승객 승하차 확인과 출입문 개폐, 승강장 안전문 취급 등 운행 규정을 철저히 준수하고, 위험작업 2인 1조 근무 원칙을 지키는 방식으로 투쟁을 진행할 계획이다.

다만 구체적인 준법운행 지침은 아직 확정되지 않았으며, 열차 운행이 얼마나 지연될지에 대해서도 예상 수치를 제시하지 않았다.

김 위원장은 "승객들이 모두 탑승하고 더 이상 승객이 없는 것을 확인한 뒤 출입문을 닫고 출발하는 것이 안전 규정"이라며 "이렇게 운행하다 보면 열차가 지연될 수밖에 없는 것이 현실"이라고 설명했다.

그러면서 "불가피하게 시민들이 불편을 겪을 수도 있겠지만, 그동안 정시 운행에 치중했던 방식에서 벗어나 안전을 중심으로 운행하겠다는 취지"라고 강조했다.

서울교통공사 관계자는 "파업으로 인한 시민 불편으로 이어지지 않도록 노동조합과의 대화 창구를 열어두고, 상호 신뢰 하에 성실히 교섭에 임할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.